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  2022考研《企业管理学》知识详解:职权分配
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  集权与分权
  集权与分权的含义
  企业管理集权制是指企业管理的权力集中在较高的管理层,实现指挥的高度统一,下层没有决策权。采用本模式的企业集团,财权绝大部分集中于母公司,母公司对子公司采取严格控制和统一管理。
  分权制是把企业管理的权力尽可能地分散在下级管理层,以较大限度地发挥分级管理的优势。
  集权与分权的优缺点
  (1)集权式
  优势:
  1)有利于企业人在生产经营活动中进行统一指挥、集中、果断决策;
  2)有利于企业人对企业的整个组织及经营活动实行全面控制;
  3)能有效地拟定和贯彻企业的经营战略;
  4)可以充分利用企业的经营资源;
  5)提高企业的整体效益。
  不足:
  1)加重了企业高层管理人员的工作负荷;
  2)不利于调动下层人员的积极性、主动性,影响企业下层管理人员的培养;
  3)有可能导致企业重大的决策失误.
  (2)分权式
  优势:
  分权的优点很多,集权的缺点反过来看就是分权的优点。另外,运用分权管理模式,在处理企业各类各种问题上能机动、灵活、及时,当下层部门有一定权力时,就可以随时根据情况处理问题,不需要层层上报审批,浪费时间。
  不足:
  1)十分容易产生偏离企业目标的本位主义倾向;
  2)使各部门之间协调困难。
  影响集权和分权的因素
  (1)工作的重要性
  (2)方针的统一性
  (3)经营规模
  (4)组织的工作性质
  (5)管理者的数量和质量
  (6)企业的外部环境
  集权与分权的融合
  集权与分权是一对欢喜冤家,既互相矛盾,又密不可分。要达到这一目标可遵循以下两条原则:
  (1)战略上的集权和战术上的分权。
  (2)因势而变的弹性交错。
  分权与授权
  (1)分权与授权的含义
  分权,是在组织设计时,考虑到组织规模和组织活动的特征,在工作分析、从而职务和部门设计的基础上,根据各管理岗位工作任务的要求,规定必要的职责和权限。
  授权,则是担任一定管理职务的在实际工作中,为充分利用专门人才的知识和技能,或出现新增业务的情况下,将部分解决问题、处理新增业务的权力委任给某个或某些下属。
  (2)分权与授权的区别
  1)制度分权是在详细分析、认真论证的基础上进行的,因此具有一定的必然性;而工作中的授权则往往与管理者个人的能力和精力、拥有的下属的特长、业务发展情况相联系,因此具有很大的随机性。
  2)制度分权是将权力分配给某个职位;而授权是将权力委任给某个下属。
  3)分配给某个管理职位的权力,如果调整的话,不仅影响该职位或部门,而且会影响与组织其他部门的关系;授权是某个主管将自己担任的职务所拥有的权限因某项具体工作的需要而委任给某个下属,这种委任可以是长期的,也可以是临时的。
  4)制度分权主要是一条组织工作的原则,以及在此原则指导下的组织设计中的纵向分工;而授权则主要是在管理工作中的一种艺术,一种调动下属积极性、充分发挥下属作用的方法。
  (3)授权的应用
  授权者必须明确:
  1)确定哪些任务较适合授权。
  2)慎重选择被授予权力的下属人选。
  3)对代理人所承担的义务以及所拥有的权限进行明确的说明。
  4)确保下放的权力和代理人所承担的责任完全相称。
  5)只要确定了代理人有能力完成指派给他的任务,就要允许他自主地完成此项工作,干涉尽可能要少。
  6)要确保建立某种形式的检查制度以增加代理人有效地工作。
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