事故应急管理理论框架

来源：随州优路教育时间：2020/4/22 9:26:52

　　备考安全工程师考试的同学们，没有人是注定会成功的，也没有人是注定会失败的，你能否取得成功要看你是否坚持努力，下面是今天的安全工程师《生产管理》考点：事故应急管理理论框架，一起来学习！
　　应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复4个阶段。
　　(一)预防
　　在应急管理中预防有两层含义：
　　一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全;
　　二是在假定事故必然发生的前提下，通过采取预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。
　　(二)准备
　　应急准备是应急管理工作中的一个关键环节。应急准备是指为有效应对突发事件而事先采取的各种措施的总称，包括意识、组织、机制、预案、队伍、资源、培训演练等各种准备。
　　在《突发事件应对法》中专设了“预防与应急准备“一章，其中包含了应急预案体系、风险评估与防范、救援队伍、应急物资储备、应急通信保障、培训、演练、捐赠、保险、科技等内容。
　　(三)响应
　　应急响应是指在突发事件发生以后所进行的各种紧急处置和救援工作。及时响应是应急管理的又一项主要原则。
　　《突发事件应对法》第四十九条进一步规定了事故灾难应对处置的具体要求，内容如下自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，履行统一职责的人民政府
　　可以采取下列一项或者多项应急处置措施：
　　(一)组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施。
　　(二)迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施。
　　(三)立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施。
　　(四)禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施。
　　(五)启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具。
　　(六)组织公民参加应急救援和处置工作，要求具有特定专长的人员提供服务。
　　(七)保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应。
　　(八)依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序。
　　(九)依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为，维护社会治安。
　　(十)采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。

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