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消防监督检查中存在的问题及对策

来源:惠州优路教育时间:2019/6/13 9:59:13

     随着社会的不断进步,消防安全得到了广大人民群众的不断重视,而消防监督工作也取得了长远的发展。消防监督是每个消防工程师的职责所在,消防监督检查工作对于人民的安全具有重要的意义。同时,消防监督检查也是系统部门的重点工作。消防监督检查工作可以及时发现火灾隐患,能够充分保护财产。然而,消防监督检查工作中仍然有很多问题存在,只有尽早解决这些问题,才能使消防监督检查工作步上一个新的台阶。
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1、消防监督检查概述
消防监督检查是行政机关的一种执法行为。它是指消防机构依据法律对机关、团体或企业单位遵守消防法律或法规的情况进行检查和监督,同时,对违反了消防法律法规的情况依法实施处罚。消防监督检查工作是由消防机构和派出所履行的。消防监督检查的形式一般有以下几种:

(1)对人群聚集的场所或商业机构在其投入使用前进行消防检查。
(2)对单位机关是否履行了消防法规进行监督检查、抽查。
(3)对群众举报或投诉的消防违法行为进行核查。
(4)对大型的群众活动在举办前进行消防检查。

2、消防监督检查工作中存在的问题
当前,消防监督检查工作中存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

(1)相关法律法规不完善,人员执法不严,工作不到位。可以发现,我国的消防安全的相关法律条例存在制定不完善、法律不完整的问题。从而也就导致了消防执法部门处于有法难依或是无法可依的地步。同时,消防安全人员在执行相关法律条例时存在执法不严的问题。目前,消防安全相关法律法规日益完善,但仍然存在空白点,例如一些地方机关的消防法律条例会存在出入,这也就导致了消防监督执法人员在履行法规时无法可依、有法难依。另外,一些消防执法人员自身要求不严格,为自身利益或其他因素所驱使,讲人情,拉关系,导致监督人员不能够依法履行自己的职责,从而造成消防安全监督工作的漏洞,消防监督工作存在安全隐患。

(2)消防监督检查工作缺乏重视,消防部门没有履行职能。目前,很多政府机构或事业单位依然没有对消防监督检查工作引起重视。只关注火灾事故发生时的灭火抢救工作,而没有意识到要防患于未然。平时如果不做好监督检查,当火灾真正发生时就会造成更大的人员和经济损失。消防监督检查工作的意义就在于消除火灾隐患,预防火灾事故的发生。然而在消防安全部门履行消防监督检查工作时,一些单位却是敷衍的态度来应付。同时,一些消防监督人员也没有重视监督工作,只是走个形式或过场,并没有真正发现问题。这样就会导致消防监督工作无法顺利进行,工作没有真正落到实处。

(3)消防监督检查人员数量不足,业务水平不高。目前,我国的消防监督系统依然不够完善,人们对消防监督检查的意识不强,从而导致了消防监督检查人员数量严重不足,消防监督检查工作不能有效而全面的进行。另外,很多担任消防监督检查工作的人员专业性不强,缺乏基本的技能培训和专业知识。消防监督检查工作要求在监督检查时要严格、仔细,并且需要相关人员具有较高的专业素养和相关的安全知识,很多人员对监督检查工作认识不到位,也就导致消防监督检查人员数量少之又少。此外,由于这项工作复杂、繁琐,一些消防人员不愿意担任消防监督检查工作,也使得消防安全监督不能很好的开展。

(4)关于消防监督检查管理工作的体系和机制不健全。消防监督检查工作机制或体系不健全会直接影响和制约消防监督检查工作的发展。目前,消防监督检查人员的检查程序不明确,没有确定的标准。在进行检查时,很多都要检查人员的自我判断。例如包括检查场所是否安装灭火器、消防拴等设施、疏散楼梯是否正常使用,道路顺畅、是否采用了防火、耐火材料等。监督人员的主观判断往往会产生错误。另外,部分消防部门的管理及考核机制存在缺陷或缺失,也会在一定程度上影响消防监督检查人员的工作积极性,不能认真对待检查工作,从而影响检查,产生问题。

3、解决消防监督检查问题的策略:
消防监督检查工作的顺利进行深刻影响人们的生产、生活,尽早解决问题才能增加其顺利开展。所以针对以上消防监督检查出现的问题,提出了以下几个解决策略:

(1)完善消防监督检查工作相关条例,做好消防法律监管。在完善消防监督检查工作的有关条例时,首先,消防人员在执法过程中要及时总结遇到的新问题、新情况,并要展开深入探讨,人员之间达成正确的解决途径和方法,提高监督检查工作的效率。另外,负责消防监管条例的人员要及时发现问题,对一些不再适应当前社会局面的旧法规和旧条例要整改或废除,增加法律法规的适用性,准确性和严肃性。使监督检查人员有法可依,有法必依。

(2)要重视培养消防监督检查人员的专业素养,加强素质建设。消防监管部门属于公共机关,消防监督检查人员有义务、有职责为人民办实事,增加人民的安全。对于消防监督人员而言,首先要具备工作人员基本的责任感和事业心,要增加自己工作的完成度,在监督检查过程中不能有懈怠感,要始终认真、严格。其次,消防监督检查人员要加强专业素养的培养。消防监督工作看似简单,但任何一个环节的疏漏都会形成安全隐患。消防监督管理人员要重视这一工作,加强对相关消防知识的储备,增加工作的正常进行。后,消防监督检查人员要恪尽职守,公正严肃。消防监督检查往往是定期进行的,监督检查人员不能徇私情,讲利益。对于违规行为要严肃处理,给予相应的处罚,这样才能对违规人员起到威慑作用,让更多的人重视消防检查工作。

(3)做好消防监督检查机制的完善工作,健全监督体系。机制和体系的制约可以从整体上增加消防监督检查的完成。所以,要制定好消防监督检查工作的每一项程序,增加工作进行的每一步,把监督检查工作程序化、制度化,并给出相应的评判标准,防止监督检查人员的主观疏漏。做好消防监督检查工作,要从根本抓起。消防监督人员首先要检查建筑是否合规范、消防设施是否健全、逃生通道是否顺畅等,把每一项检查程序都具体化、规范化。另外,要建立消防监督检查人员的考核体系,增加监督检查工作的落实,同时也能够提高监督检查人员的工作热情,增加工作顺利进行。

(4)扩大消防监督检查队伍建设,注入新鲜血液。消防监督检查人员不足是目前普遍存在的问题。所以,要根据各地的不同情况和不同条件,适当的扩大基层队伍建设。可以将线派出所作为人员来源,吸收部分人员从事消防监督检查工作。另外,消防部门要定期进行人员考核,选拔的人才进入消防监督检查工作,注入新鲜血液,增加消防监督检查工作的发展与进行。

4、结束语
消防监督检查工作不仅是检查人员的责任和义务,也关乎社会的稳定与人们的生命财产安全。所以不仅消防监督部门要做好自己本职工作,全社会都应该加强对消防监督检查的认识,配合消防监督检查工作的实施。
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